भारत सरकार के ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा 1 अप्रैल 2013 से पूर्ववर्ती SGSY योजना का पुनर्गठन कर उसे प्रतिस्थापित करते हुए राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM) की शुरुआत की गई। यह एक अत्यंत गहन कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य मानव एवं भौतिक संसाधनों का प्रभावी उपयोग कर गरीब परिवारों को कार्यात्मक रूप से सक्षम, समुदाय-स्वामित्व वाली संस्थाओं में संगठित करना, उनके वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना तथा उनकी आजीविका को सुदृढ़ करना है। NRLM के अंतर्गत सहायता में स्वयं सहायता समूहों (SHGs) की सर्वांगीण क्षमता निर्माण शामिल है, ताकि समूह अपने सदस्यों से संबंधित सभी विषयों, वित्तीय प्रबंधन, कमजोरियों से निपटने तथा उच्च ब्याज ऋण से मुक्ति हेतु प्रारंभिक वित्तीय सहायता के साथ प्रभावी रूप से कार्य कर सकें। इसी व्यापक परिप्रेक्ष्य में, ओडिशा सरकार ने राज्य के लिए NRLM के राज्य संस्करण के रूप में ओडिशा आजीविका मिशन (OLM) की शुरुआत की है। OLM का उद्देश्य सभी गरीब परिवारों तक पहुँचना, उन्हें सतत आजीविका के अवसरों से जोड़ना तथा गरीबी से बाहर आने तक उनका पोषण करना है, ताकि वे सम्मानजनक जीवन स्तर प्राप्त कर सकें। OLM विभिन्न स्तरों पर समर्पित एवं संवेदनशील सहायता संरचनाओं के माध्यम से ग्रामीण गरीब परिवारों की क्षमता निर्माण, वित्तीय सशक्तिकरण तथा स्व-प्रबंधित, आत्मनिर्भर संस्थाओं के निर्माण पर बल देता है। यह रोजगार में नियुक्ति अथवा लाभकारी स्वरोजगार एवं उद्यमिता को प्रोत्साहित करता है। SHGs जैसी गरीबों की संस्थाएँ धीरे-धीरे अपने सदस्यों की आजीविका, जीवन और भविष्य का दायित्व स्वयं संभालने लगती हैं। NRLM/OLM के अंतर्गत बैंक से सब्सिडी-लिंक्ड ऋण/क्रेडिट का प्रावधान नहीं है। इसके बजाय, यह योजना ‘पंचसूत्र’ का पालन करने वाले अच्छे समूहों को ₹10,000 से ₹15,000 तक की रिवॉल्विंग फंड सहायता प्रदान करती है। गहन ब्लॉकों में SHGs के ग्राम/क्लस्टर स्तरीय महासंघों के माध्यम से कम्युनिटी इन्वेस्टमेंट फंड (CIF) का भी प्रावधान है। इसके अतिरिक्त, SHGs को कम ब्याज दर पर ऋण उपलब्ध कराने हेतु ब्याज अनुदान (Interest Subvention) शुरू करने का प्रस्ताव है, जिसकी विस्तृत दिशानिर्देश सरकार से प्राप्त होने पर सूचित किए जाएंगे। OLM के अंतर्गत SHGs के कोष को सुदृढ़ करने के लिए सरकारी एजेंसियों द्वारा सीड कैपिटल सहायता का भी प्रावधान है। अतः बैंकों द्वारा OLM के अंतर्गत ऋण प्रदान करते समय सरकार द्वारा उपलब्ध कराए गए सीड कैपिटल/रिवॉल्विंग फंड को समूह की कुल पूंजी (कॉर्पस) के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए और उसी आधार पर SHG को दिए जाने वाले ऋण की सीमा पुनः निर्धारित की जानी चाहिए। हालांकि, OLM कार्यक्रम SHGs को आवश्यकता-आधारित ऋण पर विशेष बल देता है। यदि चाहें, मैं इसे संक्षिप्त संस्करण, वेबसाइट कंटेंट, या सरकारी ब्रोशर शैली में भी तैयार कर सकता हूँ।
